Nadzór budowlany w Legionowie ukarany przez Sąd Administracyjny

500 zł grzywny nałożył na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Legionowie Wojewódzki Sąd Administracyjny. To pokłosie konfliktu legionowskiego nadzoru budowlanego z jednym z mieszkańców Legionowa. Mieszkaniec os. Jagiellońska wystąpił do nadzoru budowlanego o udzielenie informacji publicznej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego jej nie udzielił, więc mieszkaniec chciał poskarżyć się sądowi. Skarga, zgodnie z prawem, została wniesiona za pośrednictwem nadzoru budowlanego w Legionowie, ale urzędnicy z Legionowa jej nie przesłali do rozpatrzenia. Teraz tłumaczą, że się po prostu zagubiła.

Pod koniec lutego 2021 roku jeden z mieszkańców Legionowa wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej w kwestii ogrodzenia nieruchomości znajdującej się przy ul. Broniewskiego 2 w Legionowie. Mieszkaniec informacji się nie doczekał. Postanowił więc, zgodnie z przepisami, poskarżyć się na bezczynność legionowskich urzędników do sądu.

Nadzór budowlany skargi nie przekazał do rozpatrzenia

Skarga do sądu została wniesiona za pośrednictwem Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Legionowie 4 maja 2021 roku. Urzędnicy byli zobowiązani przekazać ją wraz z aktami sprawy do sądu celem rozpatrzenia. Jednak tego nie zrobili.

Skargę na bezczynność możemy złożyć zarówno po 14 dniach od wysłania wniosku o informację, jak i później. Nie ma tu terminu ostatecznego. Do jej napisania i złożenia nie potrzebujemy wsparcia prawnika. (...)

Skargę na bezczynność organ przesyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego działającego w województwie, w którym organ ma siedzibę.

(Źródło: informacjapubliczna.org )

Wniosek do WSA o nałożenie grzywny

Ponieważ Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nie przekazał skargi mieszkańca Legionowa do sądu celem rozpatrzenia, do czego był zobowiązany literą prawa, mieszkaniec postanowił wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) wniosek o ukaranie legionowskiego urzędnika grzywną. Wniosek ten wpłynął do WSA w Warszawie 11 czerwca 2021 roku. 

Rozpoznając sprawę WSA poprosił o wyjaśnienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ten w piśmie z 20 września 2021 roku stwierdził, że do urzędu nigdy nie wpłynęła skarga złożona przez mieszkańca Legionowa. Stanowisko to legionowski nadzór budowlany potwierdził w kolejnym piśmie z dnia 4 listopada 2021 roku. 

Dokumenty wskazywały jednak co innego. Mieszkaniec Legionowa miał bowiem kopię swojej skargi, gdzie urzędnicy inspektoratu w Legionowie potwierdzili jej złożenie w dniu 4 maja 2021 roku.

Legionowski nadzór budowlany nie dopełnił obowiązków

Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy uznał, że w tym sporze rację ma mieszkaniec Legionowa. Przedstawił on dowód, który potwierdził złożenie skargi. Urzędnicy z Legionowa powinni ją przekazać do rozpatrzenia najpóźniej do 19 maja 2021 roku, jednak tego nie uczynili. Do czasu nałożenia grzywny utrzymywali, że taka skarga w ogóle nie wpłynęła. Zdaniem sądu utrzymywanie przez legionowskich urzędników, że skarga nie wpłynęła jest niewiarygodne i nastąpiły wyraźne przesłanki do nałożenia grzywny.

Urzędnik zapłacił z własnej kieszeni

11 marca tego roku podczas niejawnego posiedzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny nałożył na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Legionowie obowiązek zapłaty grzywny w wysokości 500 zł oraz dodatkowo nakazał mu zapłacić kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W odpowiedzi na zapytanie prasowe redakcji portalu Legio24.pl, referent w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Legionowie, Daniel Runo napisał, że grzywnę wraz z kosztami postępowania sądowego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego inż. Waldemar Graczyk zapłacił z własnej kieszeni.

Dowiedzieliśmy się także, że skarga mieszkańca Legionowa została odnaleziona i przekazana do sądu.